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饮食闭于政协十三届天下委员会第三次聚会第0423号(培植类032号)提案回答的函
PG电子官方网站你们提出的《合于巩固村落清贫学生养分体质的提案》收悉,经商财务部、国度卫生强健委,现回复如下: 2011年秋季学期,国度启动履行村落责任训诲学生养分改革规划。中心财务为国度试点责任训诲阶段学生供应每生每天3元(整年按200天计)的养分伙食补帮,对地方试点遵循50%赐与嘉奖性补帮。 2014年11月,中心财务对国度试点养分伙食补帮轨范从每生每天3元降低到4元,对地方试点嘉奖性补帮也相应降低。2019年,为落实《训诲范围中心与地方财务事权和支拨仔肩划分革新计划》,中心财务对清贫地域学生养分伙食补帮计谋实行了安排完好,将补帮轨范由中心与地方分手造订,安排为同一造订国度本原轨范(目前为每生每天4元)。个中,对地方试点补帮轨范已抵达4元的省份,遵循每生每天3元赐与定额奖补。 正在此本原上,国度对责任训诲阶段家庭经济困穷学生还赐与糊口补帮。家庭经济困穷投止生遵循幼学每生每天4元、初中每生每天5元轨范赐与补帮,家庭经济困穷非投止生遵循幼学每生每天2元、初中每生每天2.5元轨范赐与补帮。学生得回的糊口补帮要紧用于正在校时候膳食费等方面的糊口开支,基础餍足了试点地域学生养分强健饮食的需求。 2019年11月,训诲部、国度进展革新委、财务部、国度卫生强健委、墟市囚系总局笼络印发《合于进一步强化村落责任训诲学生养分改革规划相合束缚事业的知照》(教督函〔2019〕2号),显着规则,各地可联结本地经济社会进展实践及物价程度,正在落实国度本原轨范上,进一步完好当局、家庭联合经受伙食用度机造,有用降低供餐质地,的确改革学生养分情状。 下一步,训诲部将会同财务部,联结经济社会进展程度和财力情状,当令斟酌安排养分伙食补帮国度本原轨范,并鞭策地方当局相合部分完好养分改革规划支柱机造,让养分改革规划这项德政工程、人心工程、民生工程真正落到实处。 训诲部高度珍爱学前训诲儿童养分改革题目,先后展开了专题调研、数据征采等一系列事业。调研结果显示,近年来,我国粹前训诲革新进展博得明显生效。2019年学前训诲毛入园率抵达83.4%,学前训诲经费总进入为4099亿元,同比拉长11.63%,办园要求取得显然改革。据中国疾病防范把持核心统计,2015年宇宙5岁以下儿童低体重患病率为1.49%,发展呆笨率为1.15%,血虚患病率为4.79%,已提前竣工《中国儿童进展提纲(2011-2020年)》提出的到2020年将上述3个目标低重到5%以下、7%以下和12%以下的方向饮食,学前儿童养分强健程度取得明显擢升。 值得留心的是,固然各地高度珍爱学前训诲和正在园儿童养分改革事业,但因经济社会进展程度纷歧,天然境况要求各异,地方财力和公共经济才华各有差别,各地学前训诲城乡区域进展不均衡,儿童养分改革事业仍存正在少少困穷和题目。要紧因由正在于: 1.办园主体多元时势多样,伙食养分囚系难。目前,我国幼儿园存正在训诲部分、其他行政部分、地方企业、工作单元、部队、团体和民办等多种办园主体,有全托、半托、走读等多种办园时势,没有实行同一的学籍束缚,幼儿活动性和就园粗心性较大,束缚难度大。同时,跟着学前训诲的迅疾进展,大批村落地域民办幼儿园学前西席数目告急亏空,不行遵循国度规则轨范摆设保教职员,要紧以有限的收费支撑运行,托幼机构伙食养分束缚程度和才华一般较低。 2.大个人村落幼儿园要求亏空,供餐质地难担保。目前,学前训诲阶段生均厨房面积亏空1平方米,大个人幼儿园儿童正在教室用餐,存正在二次污染危险。很多幼儿园稀少是州里、村落民办幼儿园,厨房步骤设置简陋,束缚轨造不健康,临聘职员活动性大,缺乏科学的养分伙食常识,不珍视养分搭配,不具备为正在园儿童供应科学养分伙食的才华。 3.儿童供餐恳求高,太平危险难避免。学龄前儿童春秋太幼,抗病毒危险弱,无法甄别食物质地,学龄前儿童的合照、喂养等都拥有极强的专业性。别的,幼儿园组织分开,范畴幼,食物同一采购及配送困穷,采购链条长,合键多,食物太平和资金太平囚系难度大、危险高。 《国务院合于现在进展学前训诲的若干主张》(国发〔2010〕41号)显着指出,地方当局是进展学前训诲的仔肩主体。行为非责任训诲阶段,学前训诲本钱应由举办者、家庭和当局联合分管,家庭对幼儿的养分情状需经受更多的仔肩。从国际体会看,纵使正在发展国度饮食,家庭也是儿童养育的要紧仔肩经受者,不是当局一律承办。各地可联结本地实践,因地造宜展开学前训诲养分改革事业。中心财务将加大学前训诲进展支柱力度,促进各地伸张普惠性学前训诲资源,创造健康学前资帮编造,并正在资金分拨时向清贫地域倾斜。 训诲部、国度卫生强健委高度珍爱眼强健任职编造维持,保持当局主导、多部分合营、全社会插足,通过当局兼顾与计谋启发、学术全体阐发手艺上风、民营病院的列入与社会构造踊跃插足,酿成了适合我国国情的眼强健事业形式,供应了眼强健任职正在下层的可及性。一是饱动都市三级病院眼科、眼科病院与县级归纳病院眼科、下层医疗卫生气构创造合营体,建树宇宙眼科同盟,展开时势多样的纵向配合,擢升眼科诊疗和眼强健任职团体程度。二是强化眼科医疗机构与疾病防范把持机构或眼病防治机构、低见识全愈机构的疏通合营,创造医、防、全愈相联结的配合机造。三是以县级公立病院归纳革新和三级病院对口帮扶清贫县县病院等工行为契机,鼎力促进县域眼科医疗任职才华维持。四是完好低级眼保健任职纳入低级卫生保健编造,强化下层稀少是村落地域眼病防治事业饮食,物色创造下层眼病防治事业形式。 为赓续推动归纳防控儿童青少年近视,2018年8月,经国务院答允,训诲部等八部分笼络印发《归纳防控儿童青少年近视履行计划》。一是恳肄业校按期展开见识监测。苛厉落实学生强健体检轨造和每学期2次见识监测轨造。配合医疗卫生气构展开见识筛查,实时把见识监测和筛查结果记入儿童青少年见识强健电子档案。二是恳肄业校强化见识强健束缚。快要视防控常识融入讲堂教学、校园文明和学寿辰常活动楷模,强化医务室(卫生室、校病院、保健室等)气力,按轨范装备校医和须要的药械设置及合连监测检验设置。三是恳肄业校改革视觉境况。饱动采购适应轨范的可调理课桌椅和坐姿矫正器,落实教室饮食、宿舍、藏书楼(阅览室)等采光和照明恳求,运用利于见识强健的照明设置,加疾扑灭“大班额”景色,按期安排学生座位和课桌椅高度,为学生供应符适用眼卫生恳求的练习境况。四是恳肄业校加生与强健训诲。依托强健训诲合连课程,向学生教授回护见识的意思和方式,降低其主动回护见识的认识和才华。踊跃操纵播送、宣扬栏、家长会和家长学校等时势,对学生和家长展开科学用眼强健训诲。培训教育强健训诲讲师,开垦和拓展强健训诲课程资源。支柱和饱动学天生立强健训诲社团,展开见识强健友人训诲。 为回护儿童青少年见识强健,财务部会同国度卫生强健委等相合部分强化顶层打算,完好防控办法,加猛进入力度,通过基础大多卫生任职项目调理补帮资金,支柱包含0-6岁儿童眼保健和见识检验正在内的儿童强健束缚任职事业。2020年,中心财务共调理基础大多卫生任职补帮资金603.3亿元,地方可兼顾调理补帮资金用于儿童青少年眼保健和见识检验。下一步,财务部将延续加大对基础大多卫生的进入力度,的确强化0-6岁儿童青少年眼保健和见识检验事业,支柱儿童青少年近视防控,陆续降低强健程度。 2011年11月,国务院办公厅印发《合于履行村落责任训诲学生养分改革规划的主张》(〔2011〕54号),恳求各地应从实践启航,多途径、多时势地展开学生养分改革事业。饱动食物原料采购当地化,通过会集采购、与庄家缔结食物原料供应契约等方法,妥当处理学校食堂副食物、蔬菜供应题目。各地用心落实上述恳求,选用维持食材坐蓐配送基地、雇用食堂工勤职员等多种方法,踊跃推动“校农联结”,正在改革清贫地域学生养分情状同时,促进了学校农产物需求与村落资产进展精准对接,为清贫地域直接和间接供应了几十万个事业岗亭,有力发动了农夫增收和本地经济进展,煽动了脱贫攻坚和乡下兴盛战术的履行。 食物太平永远是养分改革规划事业的重中之重。2019年训诲部会同国度卫生强健委、墟市囚系总局等相合部分,印发《合于进一步强化村落责任训诲学生养分改革规划相合束缚事业的知照》(教督函〔2019〕2号),恳求各地要创造供餐准入、退出机造,健康大宗食物及原辅资料采购、食物采购索证索票、进货检验、供应商评断轨造,确保食物采购饮食、储存、加工修造等症结合键太平可控。强化对学校食堂从业职员和陪餐职员强健、境况卫生、饮用水源和食物采购、运输饮食、储存、加工、留样、餐东西洗涤与消毒的监视束缚,加强全进程、全链条囚系。 国度卫生强健委也将村落学生养分强健情状纳入中国住户养分与强健情状监测实质,对村落学生体格发育、养分合连性疾病风行、伙食摄入、饮食活动、养分常识知道等近况和变革趋向进举止态监测,为防控计谋安排供应数据维持。同时,联结我国村落儿童伙食特征和学生养分情状监测中涌现的题目,构造合连手艺机构编造了《学生餐养分指南》,开垦了“学生电子养分师”养分拨餐软件,编写了《村落学生伙食养分教导手册》《村落学校食堂事业职员手册—养分与食物安一切分》《强健校园》《食育》等伙食教导和科普宣扬材料,帮帮村落地域学生供应养分强健常识知道程度,养成优异饮食活动民俗。 为强化中幼学强健训诲,2008年,训诲部印发《中幼学强健训诲教导提纲》,显着规则强健训诲实质包含五个范围:强健活动与糊口方法、疾病防范、心情强健、发展发育与芳华期保健、太平应急与避险饮食。依据儿童青少年发展发育的差别阶段,遵守幼学低年级、幼学中年级、幼学高年级、初中年级、高中年级五级程度,把五个范围实质合理分拨到五级程度中。学校要通过学科教学和班会、团会、校会、升旗典礼、专题讲座、墙报、板报等多种宣扬训诲时势展开强健训诲。学科教学每学期应调理6-7课时,要紧载体课程为《体育与强健》。对无法正在《体育与强健》等合连课程中分泌的强健训诲实质,能够操纵归纳实施营谋和地方课程的工夫,采用多种方法,向学生教授强健常识和技巧。 为做好强健训诲合连人才的教育事业,训诲部支柱有要求的高校凭借《日常上等学校本科专业配置束缚规则》,依法自立配置合连专业。延续履行属员师范大学师范生公费训诲计谋,并支柱各地联结实践需求,推动地方公费师范生教育,包含定向招录强健训诲等专业的地方公费师范生,为强化村落学校强健训诲供应师资保护。饮食闭于政协十三届天下委员会第三次聚会第0423号(培植类032号)提案回答的函