PG电子官方网站《食物筹划许可统造步骤》仍然国度食物药品监视统造总局局务集会审议通过，现予揭橥，自2015年10月1日起实施。

　　第一条为类型食物筹划许可举止，增强食物筹划监视统造，保护食物安适，遵循《中华群多共和国食物安适法》、《中华群多共和国行政许可法》等国法准则，拟订本步骤。

　　第二条正在中华群多共和国境内，从事食物出卖和餐饮效劳举止，该当依法得到食物筹划许可。

　　第四条食物筹划许可实行一地一证规定，即食物筹划者正在一个筹划场面从事食物筹划举止，该当得到一个食物筹划许可证。

　　第五条食物药品监视统造部分遵守食物筹划主体业态和筹划项目标危机水准对食物筹划履行分类许可。

　　县级以上地方食物药品监视统造部分管当本行政区域内的食物筹划许可统造劳动。

　　省、自治区、直辖市食物药品监视统造部分可能遵循食物种别和食物安适危机情景，确定市、县级食物药品监视统造部分的食物筹划许可统造权限。

　　县级以上地方食物药品监视统造部分履行食物筹划许可审查，该当效力食物筹划许可审查公例。

　　第八条县级以上食物药品监视统造部分该当加疾消息化造造，内行政圈套的网站上揭橥筹划许可事项，简单申请人采用数据电文等办法提出筹划许可申请，抬高任职结果。

　　企业法人、协同企业、部分独资企业、个人为商户等，以买卖牌照载明的主体举动申请人。

　　圈套、奇迹单元、社会群多、民办非企业单元、企业等申办单元食堂，以圈套或者奇迹单元法人注册证、社会群多注册证或者买卖牌照等载明的主体举动申请人。

　　食物筹划主体业态分为食物出卖筹划者、餐饮效劳筹划者、单元食堂。食物筹划者申请通过搜集筹划、征战主题厨房或者从事团体用餐配送的，该当正在主体业态后以括号标注。

　　食物筹划项目分为预包装食物出卖（含冷藏冷冻食物、不含冷藏冷冻食物）、散装食物出卖（含冷藏冷冻食物、不含冷藏冷冻食物）、非常食物出卖（保健食物、非常医学用处配方食物、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食物）、其他类食物出卖；热食类食物造售、冷食类食物造售、生食类食物造售、糕点类食物造售、自造饮品造售、其他类食物造售等。

　　列入其他类食物出卖和其他类食物造售的实在种类该当报国度食物药品监视统造总局准许后践诺，并明晰标注。拥有热、冷、生、固态、液态等多种景况，难以明晰归类的食物，可能遵守食物安适危机等第最高的景况举行归类。

　　国度食物药品监视统造总局可能遵循监视统造劳动必要对食物筹划项目种别举行调剂。

　　（一）拥有与筹划的食物种类、数目相顺应的食物原料惩罚和食物加工、出卖、储存等场面，仍旧该场面境况整洁，并与有毒、无益场因此及其他污染源仍旧原则的隔断；

　　（二）拥有与筹划的食物种类、数目相顺应的筹划装备或者方法，有相应的消毒、易服、盥洗、采光食品、照明、透风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及惩罚废水、存放垃圾和抛弃物的装备或者方法；

　　（四）拥有合理的装备构造和工艺流程，预防待加工食物与直接入口食物、原料与造品交叉污染，避免食物接触有毒物、不洁物；

　　第十二条申请食物筹划许可，该当向申请人所正在地县级以上地方食物药品监视统造部分提交下列质料：

　　（四）食物安适自查、从业职员健壮统造、进货检验纪录、食物安适事件办理等保障食物安适的规章轨造。

　　诈骗主动售货装备从事食物出卖的，申请人还该当提交主动售货装备的产物及格证实、实在安顿位置，筹划者名称、室第、干系办法、食物筹划许可证的公示手法等质料。

　　申请人委托他人处分食物筹划许可申请的，代办人该当提交授权委托书以及代办人的身份证实文献。

　　第十三条申请人该当如实向食物药品监视统造部分提交相闭质料和响应确凿状况，对申请质料实在凿性担当，并正在申请书等质料上署名或者盖印。

　　第十四条县级以上地方食物药品监视统造部分对申请人提出的食物筹划许可申请，该当遵循下列状况离别作出惩罚：

　　（二）申请事项依法不属于食物药品监视统造部分权柄限造的，该马上时作出不予受理的定夺，并见告申请人向相闭行政圈套申请。

　　（三）申请质料存正在可能就地修正的过错的，该当应许申请人就地修正，由申请人正在修正处署名或者盖印，声明修正日期。

　　（四）申请质料不完好或者不适合法定体例的，该当就地或者正在5个劳动日内一次见告申请人必要补正的整体实质。就地见告的，该当将申请质料退回申请人；正在5个劳动日内见告的，该当收取申请质料并出具收到申请质料的证据。过期不见告的，自收到申请质料之日起即为受理。

　　（五）申请质料完好、适合法定体例，或者申请人遵守央求提交整体补正质料的，该当受理食物筹划许可申请。

　　第十五条县级以上地方食物药品监视统造部分对申请人提出的申请定夺予以受理的，该当出具受理闭照书；定夺不予受理的，该当出具不予受理闭照书，声明不予受理的道理，并见告申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权益。

　　第十六条县级以上地方食物药品监视统造部分该当对申请人提交的许可申请质料举行审查。必要对申请质料的骨子实质举行核实的，该当举行现场核查。仅申请预包装食物出卖（不含冷藏冷冻食物）的，以及食物筹划许可改革不改良方法和构造的，可能不举行现场核查。

　　现场核查该当由适合央求的核查职员举行。核查职员不得少于2人。核查职员该当出示有用证件，填写食物筹划许可现场核查表，造造现场核查纪录，经申请人查对无误后，由核查职员和申请人正在核查表和纪录上署名或者盖印。申请人拒绝署名或者盖印的，核查职员该当声明状况。

　　食物药品监视统造部分可能委托下级食物药品监视统造部分，对受理的食物筹划许可申请举行现场核查。

　　核查职员该当自接纳现场核查职分之日起10个劳动日内，告终对筹划场面的现场核查。

　　第十七条除可能就地作出行政许可定夺的表，县级以上地方食物药品监视统造部分该当自受理申请之日起20个劳动日内作出是否准予行政许可的定夺。因非常缘故必要伸长刻期的，经本行政圈套担当人准许，可能伸长10个劳动日，并该当将伸长刻期的道理见告申请人。

　　第十八条县级以上地方食物药品监视统造部分该当遵循申请质料审查和现场核查等状况，对适合要求的，作出准予筹划许可的定夺，并自作出定夺之日起10个劳动日内向申请人颁布食物筹划许可证；对不适合要求的，该当实时作出不予许可的书面定夺并声明道理，同时见告申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权益。

　　第二十条县级以上地方食物药品监视统造部分以为食物筹划许可申请涉及大多益处的宏大事项，必要听证的，该当向社会通告并实行听证。

　　第二十一条食物筹划许可直接涉及申请人与他人之间宏大益处闭联的，县级以上地方食物药品监视统造部分正在作出行政许可定夺前，该当见告申请人、利害闭联人享有央求听证的权益。

　　申请人、利害闭联人正在被见告听证权益之日起5个劳动日内提出听证申请的，食物药品监视统造部分该当正在20个劳动日内机闭听证。听证刻期不估计企图内行政许可审查刻期之内。

　　国度食物药品监视统造总局担当拟订食物筹划许可证原本、副本式样。省、自治区食品、直辖市食物药品监视统造部分管当本行政区域食物筹划许可证的印造、发放等统造劳动。

　　第二十三条食物筹划许可证该当载明：筹划者名称、社会信用代码（个人筹划者为身份证号码）、法定代表人（担当人）食品、室第、筹划场面、主体业态、筹划项目、许可证编号、有用期、平时监视统造机构、平时监视统造职员、投诉举报电话、发证圈套、签发人、发证日期和二维码。

　　正在筹划场面表筑立栈房（囊括自有和租赁）的，还该当正在副本中载明栈房实在所在。

　　第二十四条食物筹划许可证编号由JY（“筹划”的汉语拼音字母缩写）和14位阿拉伯数字构成。数字从左至右循序为：1位主体业态代码、2位省（自治区、直辖市）代码、2位市（地）代码、2位县（区）代码、6位程序码、1位校验码。

　　第二十五条平时监视统造职员为担当对食物筹划举止举行平时监视统造的劳动职员。平时监视统造职员爆发转移的，可能通过签章的办法正在许可证上改革。

　　第二十六条食物筹划者该当得当保管食物筹划许可证，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借、让与。

　　第二十七条食物筹划许可证载明的许可事项爆发转移的，食物筹划者该当正在转移后10个劳动日内向原发证的食物药品监视统造部分申请改革筹划许可。

　　筹划场面爆发转移的，该当从头申请食物筹划许可。表设栈房所在爆发转移的，食物筹划者该当正在转移后10个劳动日内向原发证的食物药品监视统造部分呈报。

　　第二十九条食物筹划者必要延续依法得到的食物筹划许可的有用期的，该当正在该食物筹划许可有用期届满30个劳动日前，向原发证的食物药品监视统造部分提出申请。

　　第三十一条县级以上地方食物药品监视统造部分该当遵循被许可儿的延续申请，正在该食物筹划许可有用期届满前作出是否准予延续的定夺。

　　第三十二条县级以上地方食物药品监视统造部分该当对改革或者延续食物筹划许可的申请质料举行审查。

　　申请人声明筹划要求未爆发转移的，县级以上地方食物药品监视统造部分可能不再举行现场核查。

　　申请人的筹划要求爆发转移，可以影响食物安适的，食物药品监视统造部分该当就转移状况举行现场核查。

　　第三十三条原发证的食物药品监视统造部分定夺准予改革的，该当向申请人颁布新的食物筹划许可证。食物筹划许可证编号褂讪，发证日期为食物药品监视统造部分作出改革许可定夺的日期，有用期与原证书类似。

　　第三十四条原发证的食物药品监视统造部分定夺准予延续的，该当向申请人颁布新的食物筹划许可证，许可证编号褂讪，有用期自食物药品监视统造部分作出延续许可定夺之日起估计企图。

　　不适合许可要求的，原发证的食物药品监视统造部分该作为出不予延续食物筹划许可的书面定夺，并声明道理。

　　第三十五条食物筹划许可证丢失、损坏的，该当向原发证的食物药品监视统造部分申请补办，并提交下列质料：

　　（二）食物筹划许可证丢失的，申请人该当提交正在县级以上地方食物药品监视统造部分网站或者其他县级以上首要媒体上刊载丢失通告的质料；食物筹划许可证损坏的，该当提交损坏的食物筹划许可证原件。

　　质料适合央求的，县级以上地方食物药品监视统造部分该当正在受理后20个劳动日内予以补发。

　　因丢失、损坏补发的食物筹划许可证，许可证编号褂讪，发证日期和有用期与原证书仍旧类似。

　　第三十六条食物筹划者终止食物筹划，食物筹划许可被撤回、捣毁或者食物筹划许可证被吊销的，该当正在30个劳动日内向原发证的食物药品监视统造部分申请处分刊着手续。

　　食物筹划者申请刊出食物筹划许可的，该当向原发证的食物药品监视统造部分提交下列质料：

　　第三十七条有下列景况之一，食物筹划者未按原则申请处分刊着手续的，原发证的食物药品监视统造部分该当依法处分食物筹划许可刊着手续：

　　第三十八条食物筹划许可证改革、延续、补办与刊出的相闭轨范参照本步骤第二章和第三章的相闭原则践诺。

　　第三十九条县级以上地方食物药品监视统造部分该当按照国法准则原则的职责，对食物筹划者的许可事项举行监视反省。

　　第四十条县级以上地方食物药品监视统造部分该当征战食物许可统造消息平台，便于公民、法人和其他社会机闭盘问。

　　县级以上地方食物药品监视统造部分该当将食物筹划许可颁布、许可事项反省、平时监视反省、许可违法手脚查处等状况记入食物筹划者食物安适信用档案，并依法向社会揭橥；对有不良信用纪录的食物筹划者该当扩展监视反省频次。

　　第四十一条县级以上地方食物药品监视统造部分平时监视统造职员担当所管辖食物筹划者许可事项的监视反省，需要时，该当依法对相干食物仓储、物流企业举行反省。

　　第四十二条县级以上地方食物药品监视统造部分及其劳动职员实行食物筹划许可统造职责，该当自发接纳食物筹划者和社会监视。

　　接到相闭劳动职员正在食物筹划许可统造流程中存正在违法手脚的举报，食物药品监视统造部分该当实时举行考察核实。状况属实的，该当当即厘正。

　　第四十三条县级以上地方食物药品监视统造部分该当征战食物筹划许可档案统造轨造，将处分食物筹划许可的相闭质料、发证状况实时归档。

　　第四十四条国度食物药品监视统造总局可能按期或者不按期机闭对世界食物筹划许可劳动举行监视反省；省、自治区、直辖市食物药品监视统造部分可能按期或者不按期机闭对本行政区域内的食物筹划许可劳动举行监视反省。

　　第四十五条未得到食物筹划许可从事食物筹划举止的，由县级以上地方食物药品监视统造部分遵照《中华群多共和国食物安适法》第一百二十二条的原则予以处置。

　　第四十六条许可申请人遮掩确凿状况或者供给伪善质料申请食物筹划许可的，由县级以上地方食物药品监视统造部分予以警惕。申请人正在1年内不得再次申请食物筹划许可。

　　第四十七条被许可儿以诈欺、行贿等不正当本事得到食物筹划许可的，由原发证的食物药品监视统造部分捣毁许可，并处1万元以上3万元以下罚款。被许可儿正在3年内不得再次申请食物筹划许可。

　　第四十八条违反本步骤第二十六条第一款原则，食物筹划者伪造、涂改、倒卖、出租、出借、让与食物筹划许可证的，由县级以上地方食物药品监视统造部分责令校订，予以警惕，并处1万元以下罚款；情节主要的，处1万元以上3万元以下罚款。

　　违反本步骤第二十六条第二款原则，食物筹划者未按原则正在筹划场面的明显处所吊挂或者摆放食物筹划许可证的，由县级以上地方食物药品监视统造部分责令校订；拒不校订的，予以警惕。

　　第四十九条违反本步骤第二十七条第一款原则，食物筹划许可证载明的许可事项爆发转移，食物筹划者未按原则申请改革筹划许可的，由原发证的食物药品监视统造部分责令校订，予以警惕；拒不校订的，处2000元以上1万元以下罚款。

　　违反本步骤第二十七条第二款原则或者第三十六条第一款原则，食物筹划者表设栈房所在爆发转移，未按原则呈报的，或者食物筹划者终止食物筹划，食物筹划许可被撤回、捣毁或者食物筹划许可证被吊销，未按原则申请处分刊着手续的，由原发证的食物药品监视统造部分责令校订；拒不校订的，予以警惕，并处2000元以下罚款。

　　第五十条被吊销筹划许可证的食物筹划者及其法定代表人、直接担当的主管职员和其他直接义务职员自处置定夺作出之日起5年内不得申请食物坐蓐筹划许可，或者从事食物坐蓐筹划统造劳动、控造食物坐蓐筹划企业食物安适统造职员。

　　第五十一条食物药品监视统造部分对不适合要求的申请人准予许可，或者超越法定权柄准予许可的，遵照《中华群多共和国食物安适法》第一百四十四条的原则予以处分。

　　（一）单元食堂，指设于圈套、奇迹单元、社会群多、民办非企业单元、企业等，供应内部职工、学生等聚集就餐的餐饮效劳供给者；

　　（二）预包装食物，指预先定量包装或者造造正在包装质料和容器中的食物，囊括预先定量包装以及预先定量造造正在包装质料和容器中而且正在必然量限限造内拥有团结的质地或体积标识的食物；

　　（三）散装食物，指无预先定量包装，需称重出卖的食物，囊括无包装和带非定量包装的食物；

　　（四）热食类食物，指食物原料经粗加工、切配并进程蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹调工艺造造，正在必然热度状况下食用的即食食物，含暖锅和烧烤等烹调办法加工而成的食物等；

　　（五）冷食类食物，指凡是无需再加热，正在常温或者低温状况下即可食用的食物，含熟食卤味、生食瓜果蔬菜、腌菜等；

　　（七）糕点类食物，指以粮、糖、油、蛋、奶等为首要原料经焙烤等工艺现场加工而成的食物，含裱花蛋糕等；

　　（九）主题厨房，指由餐饮单元征战的，拥有独态度所及方法装备，聚集告终食物造品或者半造品加工造造并配送的食物筹划者；

　　（十）团体用餐配送单元，指遵循效劳对象订购央求，聚集加工、分送食物但不供给就餐场面的食物筹划者；

　　本步骤所称的非常医学用处配方食物，是指国度食物药品监视统造总局遵守分类统造规定确定的可能正在阛阓、超市等食物出卖场面出卖的非常医学用处配方食物。

　　第五十三条对食物摊贩等的监视统造，遵守省、自治区、直辖市拟订的实在统造步骤践诺。

　　第五十五条各省、自治区、直辖市食物药品监视统造部分可能遵循本行政区域实践状况，拟订相闭食物筹划许可统造的实在履行步骤。国度食物药品监视料理食品总局令（第17号）